Verlaging boete arbeidsinspectie
Een zakelijke cliënt uit de bouwwereld wendde zich tot ons kantoor nadat een van zijn werknemers een ernstig arbeidsongeval was overkomen. Tot grote schrik van iedereen is deze werknemer door het ongeval overleden. Cliënt, die altijd in nauw contact heeft gestaan met werknemer en zijn familie, kreeg onmiddellijk bezoek van de Arbeidsinspectie. De hamvraag was of onze cliënt het ongeval had kunnen voorkomen.
Vervolgens heeft er een tweede gesprek tussen de arbeidsinspecteur en de directeur van cliënt plaatsgevonden. Wij hebben hem op dit gesprek voorbereid en hem ook tijdens dit gesprek bijgestaan. Naar aanleiding van het de bevindingen ter plekke en het gesprek werd een boeterapport opgesteld en een boetekennisgeving verstuurd: De Arbeidsinspectie stelde dat cliënt meerdere artikelen van de arbeidsomstandighedenwet en het arbeidsomstandigheden besluit zou hebben overtreden. Cliënt zou een boete ter hoogte van € 13.500,- verschuldigd zijn.
Namens cliënt hebben wij onze zienswijzen op deze beslissing ingebracht. Daarbij hebben wij aangekaart dat cliënt geen verwijt kon worden gemaakt van het ongeval en dat om die reden van een boete moest worden afgezien. In geval toch een boete zou worden opgelegd, hebben wij betoogd dat deze gematigd diende te worden. Een boete kan namelijk gematigd worden indien de werkgever aantoont dat hij de risico’s van de werkzaamheden waarbij de overtreding zich heeft voorgedaan voldoende heeft geïnventariseerd, een veilige werkwijze heeft ontwikkeld, deugdelijke, voor de arbeid geschikte, arbeidsmiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen ter beschikking heeft gesteld en de verdere nodige maatregelen heeft getroffen om het ongeval te voorkomen. Bovendien kan een boete gematigd worden indien de werkgever aantoont dat hij voldoende instructies heeft gegeven en / of dat hij adequaat toezicht heeft gehouden. Tot slot hebben wij betoogd dat bij de boeteberekening hoe dan ook van een lager bedrag had moeten worden uitgegaan, omdat de hoogte foutief berekend was.
De Arbeidsinspectie heeft naar aanleiding van de door ons ingediende zienswijzen het voorgenomen boetebedrag met 66% gematigd tot een uiteindelijke boete van € 4.500,-. Wij hebben de Inspectie ervan overtuigd dat het ongeval inderdaad maar in beperkte mate aan cliënt te verwijten viel, nu het bedrijf wel degelijk veiligheidsmaatregelen had getroffen om ongevallen zo veel mogelijk te voorkomen.
